Опубликовано в рубрике 
Россия Статья 14. Продолжительность выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком
[Закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»] [Глава II] [Статья 14]
Лицам, указанным в абзацах втором — пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, за исключением матерей, уволенных в период отпуска по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
Лицам, указанным в абзаце седьмом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, и матерям, уволенным в период беременности, указанным в абзаце шестом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет.
Матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам, указанным в абзаце пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка либо со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам, до достижения ребенком возраста полутора лет.
Лицам, указанным в абзаце восьмом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня смерти матери и (или) отца либо дня вынесения соответствующего решения (вступившего в законную силу решения суда, решения органа опеки и попечительства, заключения медицинской организации) до достижения ребенком возраста полутора лет.
Метки: 
Статья 14. Продолжительность выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком
Комментарий к статье 14
1. Продолжительность выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком регламентирована:
— ст. 14 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
— ст. 11.1 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;
— п. 46 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.
Продолжительность выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком зависит от категории получателей пособия:
1) со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком и по день исполнения ребенку 1,5 лет выплачивается пособие следующим категориям получателей:
— матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию;
— матери, проходящие военную службу по контракту, матери либо отцы, проходящие службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов;
— матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
— матери, либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами РФ, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами РФ;
— матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из воинских частей, находящихся за пределами РФ, в РФ;
2) со дня рождения ребенка (в случае выбора ежемесячного пособия по уходу за ребенком) или со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам (в случае выбора пособия по беременности и родам), по день исполнения ребенку 1,5 лет выплачивается пособие следующим категориям получателей:
— матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
— матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам из организаций или воинских частей, находящихся за пределами РФ в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами РФ;
— матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам в связи с переводом мужа из воинских частей, находящихся за пределами РФ, в РФ;
3) со дня рождения ребенка по день исполнения ребенку 1,5 лет выплачивается пособие следующим категориям получателей:
— матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию.
— матери, уволенные в период беременности в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
— матери, уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами РФ в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами РФ;
— матери, уволенные в связи с переводом мужа из воинских частей, находящихся за пределами РФ, в РФ;
— неработающие жены (проживающие на территориях иностранных государств) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территориях иностранных государств;
4) со дня рождения ребенка (в случае неиспользования матерью ребенка отпуска по беременности и родам) или со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам (в случае использования матерью ребенка отпуска по беременности и родам) по день исполнения ребенку 1,5 лет выплачивается пособие следующим категориям получателей:
— матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию из числа обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях;
5) со дня рождения ребенка, но не ранее дня смерти матери и (или) отца либо дня вынесения соответствующего решения (вступившего в законную силу решения суда, решения органа опеки и попечительства, заключения медицинской организации) по день исполнения ребенку 1,5 лет выплачивается пособие следующим категориям получателей:
— другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.
В соответствии с п. 46 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, предусмотрена особенность определения сроков назначения и выплаты указанного пособия в зависимости от наступления тех или иных юридических фактов:
— если на момент обращения за пособием ребенок умер, пособие назначается и выплачивается по день наступления смерти ребенка;
— в случае наступления обстоятельств, влекущих изменение размера пособия, выплата пособия в установленном на день его назначения размере прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором имели место указанные обстоятельства;
— в случае наступления обстоятельств, влекущих изменение размера пособия, пособие подлежит перерасчету со дня, с которого получатель пособия имел право на его выплату в новом размере;
— в случае наступления обстоятельств, влекущих досрочное прекращение выплаты пособия, выплата прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором имели место указанные обстоятельства.
Необходимо отметить, что в случае осуществления ухода за ребенком в течение неполного календарного месяца ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается пропорционально количеству календарных дней (включая нерабочие праздничные дни) в месяце, приходящихся на период осуществления ухода (п. 47 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей).
Следует обратить внимание на то, что в комментируемой статье упоминается о выплате пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. Вместе с тем ст. 256 ТК РФ говорит об отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет. Необходимо отметить, что в данном случае речь идет только о продолжительности отпуска по уходу за ребенком, которая определяется по заявлению матери ребенка, или иного лица, осуществляющего за ним уход. Подтверждением данному выводу служит норма ч. 2 ст. 256 ТК РФ, согласно которой отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям.
Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 257 ТК РФ по желанию работников, усыновивших ребенка (детей), им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им (ими) возраста 3-х лет. При усыновлении ребенка (детей) обоими супругами указанные отпуска предоставляются одному из супругов по их усмотрению.
Порядок предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка, утвержден Постановлением Правительства РФ от 11 октября 2001 г. N 719.
Так, для реализации права на получение отпуска работниками, усыновившими ребенка, необходимо:
— подать заявление о предоставлении отпуска по месту работы с указанием его продолжительности;
— к заявлению приложить решение или копию решения суда об установлении усыновления ребенка, копию свидетельства о рождении ребенка (детей);
— при усыновлении ребенка (детей) обоими супругами дополнительно представляется справка с места работы (службы, учебы) другого супруга о том, что указанный отпуск им не используется или что супруга не находится в отпуске по беременности и родам.
Предоставление работникам отпусков по уходу за ребенком оформляется приказами работодателя с указанием в них продолжительности каждого отпуска.
В соответствии с п. 22 Положения об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2001 г. N 727 «О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду», осужденным (матерям, отцам), отбывающим наказание в колониях-поселениях, фактически осуществляющим уход за ребенком, выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ребенку возраста полутора лет. Кроме того, при предоставлении данного отпуска по частям ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается пропорционально количеству календарных дней в месяце, приходящихся на отпуск по уходу за ребенком.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста 3-х лет. А при уходе за 2 и более детьми размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком суммируется. В таком случае суммированный размер пособия не может превышать 100% процентов заработка (дохода), из которого произведено его исчисление, и не может быть ниже 2-х минимальных размеров ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Правила выплаты ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в двойном размере гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утверждены Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2005 г. N 439.
О предоставлении органами социальной защиты населения субъектов РФ списков получателей компенсаций (пособий) — граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, в электронном виде в территориальные органы Федерального казначейства см. также письмо Минфина РФ и Федерального казначейства от 22 июня 2009 г. N 12-05-06/2, 42-7.4-05/8.4-351.
Отметим также, что Указом Президента РФ от 30 мая 1994 г. N 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» предусмотрены с 1 января 2001 г. ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей:
— студентам образовательных учреждений высшего и учащимся среднего профессионального образования, аспирантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантурах при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям;
— матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
— неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства.
Порядок назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан утвержден Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. N 1206.