Опубликовано в рубрике 
Россия Статья 215. Судебное разбирательство по делам о взыскании обязательных платежей и санкций
[Арбитражный процессуальный кодекс РФ] [Глава 26] [Статья 215]
1. Дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления соответствующего заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.
2. Арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле.
Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.
3. Арбитражный суд может признать обязательной явку в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и вызвать их в судебное заседание для дачи объяснений.
Неявка указанных лиц, вызванных в судебное заседание, является основанием для наложения штрафа в порядке и в размере, которые установлены в главе 11 настоящего Кодекса.
4. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
5. В случае непредставления заявителем доказательств, необходимых для рассмотрения дела и принятия решения, арбитражный суд может истребовать их по своей инициативе.
6. При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
Метки: 
Статья 215. Судебное разбирательство по делам о взыскании обязательных платежей и санкций
Комментарий к статье 215
1. Судебное разбирательство по делам о взыскании обязательных платежей и санкций проводится в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления соответствующего заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбиратель-ству и принятие решения по делу. При этом ст. 215 АПК определяет особенности судебного разбирательства по делам о взыскании обяза-тельных платежей и санкций, устанавливая наряду с общими правилами судебного разбирательства дел в арбитражном суде некоторые специальные нормы, обусловленные публичным характером административно-правового конфликта, разрешаемого в порядке администра-тивного судопроизводства.
При рассмотрении данной категории дел необходимо обращать внимание на следующие моменты. В законе предусматривается возможность суда истребовать непредставленные заявителем доказательства по своей инициативе (ч. 5 ст. 215 АПК РФ). Особое внимание привлечено к установлению значимых по делу обстоятельств (ч. 6 ст. 215 АПК РФ). По указанной категории дел может назначаться подго-товка дела, которая проводится по общим правилам арбитражного судопроизводства.
См.: комментарий к гл. 14 АПК РФ.
При рассмотрении иска налогового органа о взыскании с налогоплательщика-организации недоимки и пеней, заявленного на осно-вании п. 3 ст. 46 НК РФ, суду необходимо исходить из того, что действующее законодательство о налогах и сборах не содержит специаль-ного указания на то, что непринятие налогоплательщиком мер к оспариванию требования налогового органа об уплате недоимки и пеней должно расцениваться как его согласие с предъявленным требованием.
Поэтому в том случае, когда налоговый орган пропустил срок на бесспорное списание сумм недоимки и пеней, установленный п. 3 ст. 46 НК РФ, и обратился с соответствующим иском в суд, данный иск подлежит рассмотрению по существу.
См.: п. 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 N 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации».
Согласно п. 7 ст. 101 НК РФ по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит одно из двух решений: либо решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правона-рушения, либо решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Налогоплательщик, в от-ношении которого проводилась налоговая проверка, вправе обжаловать любое из этих решений. Разумеется, речь идет об обжаловании: решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения — в части примененных мер ответственности, а также выявленной недоимки и начисленных пеней; решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения — в части выявленной недоимки и начисленных пеней. При этом следует иметь в виду, что анализ ст. ст. 11, 46, 69, 70 НК РФ, ст. 213 АПК РФ свидетельствует о том, что сведения о недоимке могут содержаться в решении налогового органа, принятом по результатам налоговой проверки; до признания этого решения незаконным в установленном порядке указанные в нем сведения признаются достоверными.
См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 08.04.2008 N 10405/07.
Суды, рассматривая дела о взыскании обязательных платежей и санкций по правилам гл. 26 АПК РФ, должны полно и всесторонне исследовать вопрос о наличии смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.
См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 09.12.2008 N 9141/08.