Статья 22.2. Порядок внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей
[Закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»] [Статья 22.2]
1. Для внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в регистрирующий орган представляются:
а) подписанное заявителем заявление о внесении в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей изменений по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
б) копия документа, подтверждающего изменение ранее внесенных в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений об индивидуальном предпринимателе;
в) справка о наличии или об отсутствии судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданная физическому лицу, регистрируемому в качестве индивидуального предпринимателя, в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (в случае, если данное физическое лицо намерено осуществлять определенные виды предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации). Указанный документ представляется по межведомственному запросу регистрирующего органа федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в порядке и в сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации;
(пп. «в» введен Федеральным законом от 31.12.2014 N 489-ФЗ)
г) решение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске к предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних (в случае, если в отношении данного физического лица принято такое решение в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 22.1 настоящего Федерального закона).
(пп. «г» введен Федеральным законом от 31.12.2014 N 489-ФЗ)
2. Представление документов для внесения в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей изменений, касающихся сведений об индивидуальном предпринимателе, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона. При этом верность копии документа, подтверждающего изменение ранее внесенных в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений об индивидуальном предпринимателе, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, за исключением случая, если заявитель представляет ее в регистрирующий орган непосредственно и представляет одновременно для подтверждения верности указанной копии соответствующий документ в подлиннике. Данный подлинник возвращается заявителю при выдаче регистрирующим органом предусмотренной пунктом 3 статьи 9 настоящего Федерального закона расписки.
3. Внесение в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей изменений, касающихся сведений об индивидуальном предпринимателе, осуществляется в сроки, предусмотренные статьей 8 настоящего Федерального закона.
4. В случае внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе в связи с переменой им места жительства регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей соответствующую запись и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту жительства индивидуального предпринимателя.
5. Не допускается внесение в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей изменений, касающихся сведений об индивидуальном предпринимателе, связанных с изменением кодов по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, в случае, если индивидуальный предприниматель намерен осуществлять отдельные виды деятельности, указанные в подпункте «в» пункта 1 настоящей статьи, и имеет или имел судимость, подвергался уголовному преследованию (за исключением случаев, если уголовное преследование в отношении данного индивидуального предпринимателя прекращено по реабилитирующим основаниям) за совершение преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, общественной безопасности либо имеет неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.
Допускается внесение в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей изменений, касающихся сведений об индивидуальном предпринимателе, связанных с изменением кодов по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, в случае, если индивидуальный предприниматель намерен осуществлять отдельные виды деятельности, указанные в подпункте «в» пункта 1 настоящей статьи, и имел судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, против общественной безопасности, а также в случае, если уголовное преследование в отношении его по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске к предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.
(п. 5 введен Федеральным законом от 31.12.2014 N 489-ФЗ)
Комментарий к статье 22.2 Федерального закона от 8 августа 2011 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»: Порядок внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей
1. Комментируемая статья определяет порядок внесения изменений в сведения об ИП, содержащиеся в ЕГРИП. Перечень сведений, содержащийся в ЕГРИП, установлен п. 2 ст. 5 Закона (см. комментарий к ч. 2 ст. 5 Закона). Напоминаем также, что в силу п. 5 упомянутой статьи ИП обязан в трехдневный срок сообщить об изменении всех сведений, перечисленных в п. 2 ст. 5 Закона, за исключением сведений, которые в соответствии с п. 4 ст. 5 Закона представляются в регистрирующий орган иными органами (о постановке на учет в качестве налогоплательщика, о постановке на учет в качестве страхователя, о выдаче лицензий). Но следует знать, что с 1 июля 2011 года ИП не нужно в трехдневный срок сообщать об изменении своих паспортных данных и места жительства. Об этом должен позаботиться регистрирующий орган путем взаимодействия с Федеральной миграционной службой. Однако поскольку механизм такого взаимодействия пока не определен нормативно, авторы рекомендуют ИП самостоятельно подавать заявления об изменении указанных выше сведений в регистрирующий орган. Соблюдать при этом трехдневный срок не требуется. Ранее же при несоблюдении трехдневного срока ИП привлекался к административной ответственности в силу ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ (см. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 1 сентября 2009 г. N Ф04-5152/2009(13384-А27-43) по делу N А27-3418/2009-5).
Рассмотрим перечень документов, который необходимо представить в регистрирующий орган для внесения изменений в сведения об ИП, содержащиеся в ЕГРИП.
Заявление о внесении в ЕГРИП изменений.
Заявление заполняется по форме Р24001, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439. При заполнении заявления следует руководствоваться рекомендациями, содержащимися в Приказе Федеральной налоговой службы от 1 ноября 2004 г. N САЭ-3-09/16@ «О методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя».
Указанное заявление также может быть подано ИП, в случае если им были допущены ошибки в ранее представленных в регистрирующие органы заявлениях.
Копия документа, подтверждающего изменение ранее внесенных в ЕГРИП сведений об ИП.
В первую очередь речь идет о копии паспорта, иных документах, удостоверяющих личность ИП, о документах, подтверждающих изменение гражданства ИП, о документах, дающих право постоянно или временно проживать на территории РФ, о свидетельствах о регистрации по месту жительства ИП и т.п. Как представляется авторам, в случае изменения видов деятельности ИП не требуется представления каких-либо документов.
2. Пункт 2 комментируемой статьи отсылает к ст. 9 Закона, в связи с чем можно сделать вывод о том, что представление документов для внесения в ЕГРИП изменений, касающихся сведений об ИП, осуществляется по общим правилам. То есть, документы могут быть направлены следующими способами:
— почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения;
— представлены непосредственно в регистрирующий орган;
— направлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет (сайт ФНС РФ), включая Единый портал государственных и муниципальных услуг.
При этом верность копий документов, перечисленных в ч. 1 комментируемой статьи, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Исключение составляют случаи, когда заявитель представляет копию в регистрирующий орган непосредственно и представляет одновременно для подтверждения верности такой копии соответствующий документ в подлиннике.
После государственной регистрации изменений в сведения об ИП регистрирующий орган выдает ему свидетельство о государственной регистрации по форме Р60004, форма которого утверждена Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439, и выписку из ЕГРИП. Далее регистрирующий орган осуществляет взаимодействие путем обмена электронными документами с внебюджетными фондами и органами статистики в соответствии с Правилами представления документов в электронной форме (см. комментарий к ст. 4, 22.1 Закона).
3. Пункт 3 комментируемой статьи отсылает к ст. 8 Закона, устанавливающей сроки и место государственной регистрации. А это означает, что государственная регистрация изменений в сведения об ИП осуществляется налоговым органом по месту его жительства (и по месту, где находится регистрационное дело ИП) в пятидневный срок.
4. Важно учитывать, что в случае изменения места жительства предприниматель обращается в регистрирующий орган по старому месту жительства. Регистрирующий орган осуществляет государственную регистрацию изменений в сведения об ИП и направляет регистрационное дело ИП в регистрирующий орган по новому месту жительства ИП.
В случае смены главы крестьянского (фермерского) хозяйства в регистрирующий орган новым главой крестьянского (фермерского) хозяйства представляется новая редакция либо изменения, вносимые в соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства.